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促进依法行政要有新举措


发布时间:08-07-28  


  近年来,浙江省湖州市工商局南浔分局以制度化建设为基础提升依法行政的水平,以规范化思维挖掘依法行政的深度,以程序化形式加大依法行政的力度,以法治化手段规范依法行政的行为,在现有执法体制机制框架下积极创新,促进了依法行政。
  行政管理体制改革的形势要求依法行政不再是一种口号,而是一种工作方式。为此,南浔分局建立健全了依法行政决策机制,具体采取了三项措施。一是建立行政执法咨询委员会制度。二是抓好法制员队伍建设。三是出台规范性文件制定程序规定,明确法制机构的核审职责。
  由于工商机关依法行政涉及面宽,整顿和规范市场秩序又具有较强的专业性,为鼓励执法人员钻研执法难题,南浔分局组织大家深入基层调查研究。一是筹建一个法制研究中心。由法制科具体组织实施,主要是负责法制调研课题的汇总,分解落实,协调解决相关问题。二是组建一支调研队伍。由各业务职能机构与其所联系的工商所结合执法实际拟定调研课题,选配调研组成员。三是表彰推广一批优秀调研成果。
  以贯彻落实依法行政工作目标责任制为抓手,将市局下发的依法行政工作进行分解,落实到人,并对工商所开展依法行政工作定量考核。一是抓好普法工作示范点。建立了普法示范点制度,加强法制宣传培训工作,不断提高干部特别是基层干部的政策法律水平和业务素质。二是抓好依法行政联系点。以法制员为纽带,选择所辖一个工商所和一个业务职能机构作为依法行政联系点,着力推进依法行政工作。三是抓好执法监督工作结合点。全面强化执法监督,将执法监督与监察工作结合起来。
  采取积极有效措施纠正执法中重实体、轻程序的问题,防止程序上的违法行为。一是严格登记管理和市场监管程序。严格按照法定程序办理登记注册等事项,防止随意增减程序;建立健全日常巡查程序、专项整治工作程序、突发事件应急处置程序,并认真贯彻执行。二是严格执法程序。对国家工商总局《工商行政管理机关行政处罚程序规定》和《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》进行全员培训,树立依法行政意识。三是全面加强信息化建设。
 



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