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四川省工商局黄俊在开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动电视电话会议上的讲话 发布时间：08-02-20 |
四川省工商局黄俊在开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动电视电话会议上的讲话在开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动电视电话会议上的讲话四川省工商局 黄 俊 2007年7月3日 同志们： 今天，省政府在这里召开电视电话会议，就我省开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动工作进行部署。省政府决定集中力量，在全省范围内以乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊和建筑工地为重点，组织开展为期2个月的整治非法用工、打击违法犯罪专项行动。下面，我就工商行政管理机关贯彻省政府要求，开展整治非法用工、打击违法犯罪专项行动，讲几点意见。 一、统一认识，加强领导 各级工商行政管理机关一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会和以人为本、关注民生的高度，充分认识开展专项行动的重要意义。要认真学习相关文件，深刻领会精神，统一思想。要从山西“黑砖窑”事件中吸取教训，结合本地实际，举一反三。要增强责任感和使命感，以对党、对人民高度负责的态度，扎扎实实地开展专项行动。各级工商行政管理机关要按照国家工商总局提出的“四个统一”的要求，成立专项行动领导小组，落实责任单位和联络人员，切实加强对专项行动的组织领导，做到组织落实、人员落实、措施落实、责任落实。要结合本地实际，明确专项行动重点，周密安排部署，确保取得实效。 二、积极配合有关部门，整治非法用工，打击违法犯罪行为 各级工商行政管理机关要在当地党委、政府的统一领导下，积极配合劳动、公安等政府职能部门严厉整治、打击小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊和建筑工地非法用工、强迫劳动、限制人身自由、故意伤害等违法犯罪行为；劳动保障部门、公安机关对有非法用工等违法犯罪行为的小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊提出吊销其营业执照的，工商行政管理部门要依法及时吊销营业执照。 三、加大工作力度，彻底查处取缔无照经营 各级工商行政管理机关要把这次专项行动与省局前不久布置的打击“黑职介”，规范劳动力市场秩序的专项行动结合起来。对本辖区内的小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊进行全面检查，查清情况，摸清底数，建立翔实的台帐。对已经登记的，要重点检查各类登记前置许可是否到期。对许可证到期的，责令停止经营活动，限期补办许可证；逾期未办理完毕的，责令办理变更或注销登记；拒不办理的，吊销营业执照。 各级工商行政管理机关要严格依照《行政处罚法》、《无照经营查处取缔办法》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》等法律法规的规定，把这次专项整治与我省的查处取缔无照经营工作相结合，对无照经营的小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊坚决依法予以查处取缔。在专项行动工作中，要加大市场巡查力度，充分发挥12315举报网络作用，采取明察暗访等多种方式，了解、掌握本辖区小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊的无照经营情况，发现一个、查处一个，做到发现必查、查必有果。要将依法查处取缔的情况向上级部门和当地专项整治领导小组通报；对查处取缔过程中遇到的困难和问题，要及时向当地政府报告，在政府领导和有关部门协调配合下予以解决。对基本具备生产经营条件，但证照不全的，要责令停止生产经营活动，并督促引导其办理相关手续，变无照为有照。 四、结合工商部门职能，建立长效监管机制 要按照企业信用分类监管和个体工商户信用分类监管要求，将小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊列为重点监管对象，加大监管力度。要全面落实属地监管责任制，强化基层工商所的责任，分片包干，责任到人。要建立和完善责任追究制度，对执法不严，整治不力的，负责人要给予严肃处理。对工商行政管理机关工作人员在小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊登记和管理工作中以权谋私，参与或变相参与经营的，为无照经营者充当“保护伞”的，要坚决查处，决不姑息，构成犯罪的要及时移送司法机关追究刑事责任。 五、加强部门配合，形成专项行动合力 整治小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊和建筑工地工作涉及面广，政策性强，各级工商行政管理机关在专项行动中要及时向当地党委和政府请示和汇报工作，取得党委、政府的支持和指导。要与有关部门密切配合，相互沟通情况，形成合力。要讲政治、讲大局、讲协调，尽心尽力，尽职尽责，出色完成专项行动的各项工作，确保取得明显效果。 近日，国家工商总局将下发《关于贯彻国务院办公厅转发〈开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案〉的通知》，就工商部门开展此项工作提出要求，省局也将结合我省实际制定相应行动方案。全省各级工商部门要认真贯彻执行。 整治非法用工、打击违法犯罪专项行动任务艰巨，责任重大，各级工商行政管理机关要脚踏实地，扎实工作，团结协作，在当地党委和政府的领导下，充分发挥职能作用，全力推动专项行动取得明显成效！ 谢谢大家！ |
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