根据国家工商行政管理局商标局《工商行政管理机关商标管理工作职责》(商标1997年38号文件)省市级工商行政管理机关商标管理工作职责任务给予了明确。共有十四条任务,具体是:
1、 参与制订商标管理方面的地方性法规换规章;
2、指导、协调和监督辖区内的商标办案工作,依法查处辖区内发生的重大、复杂的商标违法案件;
3、承担或者参与承担市(地)级工商行政管理机关查处商标违法案件的行政复议工作;
4、指导并组织辖区内的商标印制管理工作,承担商标印制业务管理人员资格考试工作,对印制企业进行审批发证;
5、指导并组织辖区内的商标验证工作,规范注册商标使用行为;
6、对商标使用许可行为的管理工作;
7、对未注册商标使用的管理工作;
8、指导并组织辖区内对特殊标志的管理工作;
9、负责辖区内商标代理组织、商标评估机构及商标民间社团组织的指导和监督工作;
10、承担驰名商标的推荐和保护工作;
11、指导企业商标工作,组织辖区内工商行政管理机关开展企业商标工作;
12、组织商标法律宣传、商标法律知识的培训和普及工作;
13、负责商标问题的调研、商标信息的收集、整理、分析、上报及建立商标管理档案工作;
14、办理上级机关交办的其他工作。
四川省商标管理工作的职责是:参与地方性商标管理规章的制定;负责对全省注册商标和未注册商标使用的管理;依法查处本辖区的商标侵权案件;负责商标印制工作的管理;负责商标信息的收集和管理;负责在川开展的国际国内商标工作交流与合作,以及商标管理工作的调研与宣传;指导企业制定和实施商标战略策略,争创著名、驰名商标;对商标代理人和代理机构实施监督管理。
商标注册情况。截止2004年底,我省拥有注册商标共计73441件,注册商标总量在全国排名第八。1999年以前,我省每年商标申请量和注册量增长幅度均在10%以下,近五年来,增长速度有了较大提高。除2001年较低外,其余几年均达到了30%以上。近五年来我省商标总量和申请量及注册量在全国排名在7—9位之间。在西部十二省市连续五年排名第一。
农副产品商标注册情况。近年来,我省加大了农副产品商标注册的宣传,尤其是去年组织召开了“商标与农业产业化论坛”后,四川农副产品商标的注册了有了较快的增长。截止2003年6月,我省农副产品商标注册商标10520件,其中种植养殖业注册商标2006件,占农产品注册总数的19%;农产品加工业注册商标8514件,占农产品注册总数的81%。农产品地理标志证明商标我省有6件,分别为“啤县豆瓣”、“通江银耳”、“会理石榴”、“龙泉水蜜桃”、“新都柚子”、“蒙顶山茶”。另外,我省有17件农副产品证明商标申请已报送国家商标局受理,有18件农副产品商标正在准备申请材料。
商标专用权保护情况。《商标法》实施以来,四川省各级商标管理机构近年来不断加大了对商标侵权行为的查处力度,严厉打击了一批商标违法行为,有效净化了公平竞争的市场环境。截止2004年底,四川省历年累计查处商标违法案件30385件,罚款3326万元。从2000年至2004年四年中,共查处商标违法案件9006件,占全省历年查处商标违法案件总数的28.8%。
2005年上半年,四川省开展的保护注册商标专用权行动告一段落。全省共查处商标违法案件756件,收缴和销毁商标违法物品17.03吨,罚款803.17万元;其中一般商标违法案件227件,商标假冒侵权案件529件,其中涉外商标案件65件。主要查处了的案件有侵犯“花花公子”、“梦特娇”、“英特尔”、美国“UL”证明商标、日本“NHN”闭门器商标、“张飞”牛肉等较有影响的涉外商标案件。
驰名、著名商标情况。我省目前有驰名商标15件。分别为“长虹”电器、“五粮液”酒、“剑南春”酒、“泸州”酒、“郎”酒、“全兴”酒、“彩虹”灭蚊药、“地奥”制药、“托普”软件、“升达”地板、“通威”饲料,“皇城老妈”酒店、“美丰”化工,“永丰薄”造纸,“洁尔阴”药品等。四川省著名商标共认定了375件。四川省著名商标主要是依照《四川省著名商标认定和保护条例》认定,该《条例》是通过四川省人大立法,于2002年12月1日起正式实施的。
商标专项执法行动。一是组织开展了“绿色食品”证明商标的专项执法活动。为规范“绿色食品”证明商标的使用和保护,我省在全国第一家组织开展了“绿色食品”证明商标的专项执法活动。全省共出动执法人员1357人次,车辆300台次,检查各类企业、商场、个体经营者6187家,收缴假冒商标标识12700套,严厉打击非法使用“绿色食品”证明商标的行为。二是开展了烟草行业商标使用情况规范和整顿,查处了烟草行业商标违法行为,及时组织川渝烟草工业总公司和省内的烟草制造企业召开了烟草商标使用研讨会,查找了烟草行业商标的使用中存在的问题,研究了解决问题的方案,印发了《烟草行业商标使用及执法工作的指导意见》,受到了省内烟草企业的好评。三是开展了“民族团结牌”边销茶及其他品牌的边销茶市场的整顿。雅安等边销茶销售的重点地区对有关市场进行了检查,依法查处了有关商标侵权行为,维护了权利人和消费者的合法利益。四是组织开展了“保护知名服装商标专用权、打击销售假冒侵权违法行为”的专项执法行动。全省各地对一些服装批发市场、服装专卖店、星级宾馆进行了检查,查处了一批商标违法行为。五是开展了保护“奥运标志”专项行动,查处了一批违法行为。
单位:四川省工商行政管理局商标分局
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